ЕВРОПСКИ СУД ЗА ЉУДСКА ПРАВА
ДРУГО ОДЕЉЕЊЕ
ОДЛУКА
Представка број 27025/20
Халима ЏАНКОВИЋ против Србије и 47 других представки
(види приложену табелу)
Европски суд за људска права (Друго одељење), на заседању Већа 25. августа 2022. године у саставу:
Jovan Ilievski, председник,
Gilberto Felici,
Diana Sârcu, судије, и
Viktoriya Maradudina, вршилац дужности заменика секретара Одељења,
Узимајући у обзир горе наведене представке поднете на датум назначен у приложеној табели,
Имајући у виду запажања која је поднела Тужена и запажања подносилаца представки као одговор на иста, Након већања, одлучује како следи:
ЧИЊЕНИЦЕ И ПОСТУПАК
Списак подносилаца представки је дат у приложеној табели.
Подносиоце представки је заступала гђа Р. Ћоровић, адвокат из Новог Пазара.
Жалбе подносилаца представки на основу члана 6. став 1. Конвенције и члана 1. Протокола број 1, које се односе на неизвршење или одложено извршење домаћих одлука усвојених против друштвеног/државног предузећа, су прослеђене Влади Србије (у даљем тексту: „Влада”) 20. маја 2021. године.
ПРАВО
А. Здруживање представки
Имајући у виду сличност предмета наведених представки, Суд сматра да је примерено да исте испита заједно и да донесе једну спојену одлуку.
Б. Жалбе на основу члана 6. став 1. Конвенције и члана 1. Протокола број 1 (неизвршење или одложено извршење домаћих одлука донетих против друштвеног/државног предузећа)
Влада је тврдила да су коначне одлуке донесене на домаћем нивоу заправо извршене у корист подносилаца представки. Стога је предложила да Суд одбаци предметне представке као злоупотребу права на појединачну представку у складу са чланом 35. ст. 3 (а) и 4. Конвенције.
Подносиоци представки нису оспорили ту чињеницу.
Суд понавља да се представка може одбацити као злоупотреба права на појединачну представку у смислу члана 35. став 3 (а) Конвенције уколико је, између осталих разлога, свесно заснована на лажним информацијама или уколико су значајне информације и документи намерно изостављени, било тамо где су били познати од самог почетка или где су нови значајни догађаји наступили током трајања поступка. Непотпуна, а самим тим и обмањујућа информација, може представљати злоупотребу права на представку, нарочито ако се предметна информација тиче саме суштине предмета и ако се не пружи довољно добро објашњење за необелодањивање такве информације (видети Gross против Швајцарске [ВВ], број 67810/10, став 28, ЕСЉП 2014; S.A.S. против Француске [ВВ], број 43835/11, став 67, ЕСЉП 2014; и Николић и др. против Србије (одл.) [Веће], бр. 48162/18 и 8 др., од 21. јануара 2021. године).
Освртом на предметни случај, Суд примећује да је у периоду од 24. августа до 15. децембра 2020. године држава у целости исплатила износе досуђене у предметним одлукама на домаћем нивоу, у складу са домаћим правом (видети Стевановић и др. против Србије, бр. 43815/17 и 15 др., став 17, од 27. августа 2019. године). Подносиоци представки нису обавестили Суд о таквом развоју догађаја пре него што је Влада добила обавештење о подношењу представки, и није дато образложење за овакав пропуст.
Узимајући у обзир чињеницу да су се задржане информације односиле на саму суштину представки, Суд налази да је такво понашање било у супротности са сврхом права на појединачну представку. Адвокати морају да схвате да, узимајући у обзир дужност Суда да испитује наводе о кршењу људских права, они такође морају показати високу професионалну разборитост и смислену сарадњу у раду са Судом, штедећи га од неозбиљних притужби, те се, пре покретања поступака и након тога, они морају марљиво распитати о свим детаљима случаја, пажљиво се придржавајући свих релевантних правила поступка, при чему су такође дужни да подстакну своје клијенте да учине исто. У противном, намерна или немарна злоупотреба ресурса Суда може угрозити веродостојност рада адвоката у очима Суда, па чак и ако се систематски догоди, може довести до ситуације да се појединим адвокатима забрани заступање подносилаца представки према Правилу 36, став 4 (б) Пословника Суда (видети Стеванчевић против Босне и Херцеговине (одл.), број 67618/09, став 29, од 10. јануара 2017. године).
С обзиром на горе наведено, Суд налази да предметне представке представљају злоупотребу права на појединачну представку, те морају бити одбачене у складу са чланом 35. ст. 3 (а) и 4. Конвенције.
ИЗ ТИХ РАЗЛОГА, СУД, ЈЕДНОГЛАСНО,
Одлучује да представке здружи;
Проглашава представке неприхватљивим.
Састављено на енглеском језику и прослеђено у писаном облику 15. септембра 2022. године.
Viktoriya Maradudina Jovan Ilievski
Вршилац дужности заменика секретара Председник
ПРИЛОГ
Списак представки којима се подносе жалбе на основу члана 6. став 1. Конвенције и члана 1. Протокола број 1
(неизвршење или одложено извршење домаћих одлука усвојених против друштвених/државних предузећа)
Број |
Број представке Датум подношења |
Име подносиоца представке Година рођења |
Релевантна одлука на домаћем нивоу |
Почетак периода неизвршења или датум ступања Конвенције на снагу у односу на Републику Србију (3. март 2004. године) |
Датум извршења одлуке на домаћем нивоу |
1. |
27025/20 25. јун 2020. године |
Халима ЏАНКОВИЋ, 1958. године |
Привредни суд у Краљеву, 27. новембар 2003. године |
3. март 2004. године |
25. август 2020. |
2. |
27026/20 25. јун 2020. године |
Сабахудин МАВРИЋ, 1967. године |
Привредни суд у Краљеву, 27. новембар 2003. године |
3. март 2004. године |
24. август 2020. |
3. |
27030/20 25. јун 2020. године |
Михрија МАВРИЋ, 1969. године |
Привредни суд у Краљеву, 27. новембар 2003. године |
3. март 2004. године |
24. август 2020. |
4. |
27033/20 25. јун 2020. године |
Елмаза БАЛИЈА, 1972. године |
Привредни суд у Краљеву, 27. новембар 2003. године |
3. март 2004. године |
24. август 2020. |
5. |
27039/20 25. јун 2020. године |
Зурифа ЛИЧИНА, 1959. године |
Привредни суд у Краљеву, 27. новембар 2003. године |
3. март 2004. године |
25. август 2020. |
6. |
27043/20 25. јун 2020. године |
Мејрема ЧАЛАКОВИЋ, 1962. године |
Привредни суд у Краљеву, 27. новембар 2003. године |
3. март 2004. године |
25. август 2020. |
7. |
27046/20 25. јун 2020. године |
Слободанка СТЕФАНОВИЋ, 1957. године |
Привредни суд у Краљеву, 27. новембар 2003. године |
3. март 2004. године |
25. август 2020. |
8. |
27047/20 25. јун 2020. године |
Мурадија ЗЕКИЋ, 1969. године |
Привредни суд у Краљеву, 27. новембар 2003. године |
3. март 2004. године |
25. август 2020. |
9. |
27051/20 25. јун 2020. године |
Јасмина БАЛКАН, 1961. године |
Привредни суд у Краљеву, 27. новембар 2003. године |
3. март 2004. године |
25. август 2020. |
10. |
27053/20 25. јун 2020. године |
Шефћета ХАЈРОВИЋ, 1964. године |
Привредни суд у Краљеву, 27. новембар 2003. године |
3. март 2004. године |
25. август 2020. |
11. |
27055/20 25. јун 2020. године |
Бајра ШЕМСОВИЋ, 1953. године |
Привредни суд у Краљеву, 27. новембар 2003. године |
3. март 2004. године |
25. август 2020. |
12. |
27060/20 25. јун 2020. године |
Јасмина БЕЛОВОЂАНИН, 1966. године |
Привредни суд у Краљеву, 27. новембар 2003. године |
3. март 2004. године |
25. август 2020. |
13. |
27115/20 25. јун 2020. године |
Атића РУГОВАЦ, 1958. године |
Привредни суд у Краљеву, 27. новембар 2003. године |
3. март 2004. године |
10. септембар 2020. |
14. |
27132/20 25. јун 2020. године |
Тима ШАБОТИЋ, 1962. године |
Привредни суд у Краљеву, 27. новембар 2003. године |
3. март 2004. године |
25. август 2020. |
15. |
27135/20 25. јун 2020. године |
РАЗА ШЕХОВИЋ, 1957. године |
Привредни суд у Краљеву, 27. новембар 2003. године |
3. март 2004. године |
15. децембар 2020. |
16. |
27188/20 25. јун 2020. године |
Бисера САДОВИЋ, 1973. године |
Привредни суд у Краљеву, 27. новембар 2003. године |
3. март 2004. године |
25. август 2020. |
17. |
27607/20 25. јун 2020. године |
Михрија БЕРАНАЦ, 1972. године |
Привредни суд у Краљеву, 27. новембар 2003. године |
3. март 2004. године |
25. август 2020. |
18. |
28024/20 25. јун 2020. године |
Фатмира МИСИРЛИЋ, 1974. године |
Привредни суд у Краљеву, 27. новембар 2003. године |
3. март 2004. године |
24. август 2020. |
19. |
28592/20 25. јун 2020. године |
Муамер МИРАЉЕМОВИЋ, 1967. године |
Привредни суд у Краљеву, 27. новембар 2003. године |
3. март 2004. године |
25. август 2020. |
20. |
28610/20 25. јун 2020. године |
Бахрија РАМОШЕВАЦ, 1955. године |
Привредни суд у Краљеву, 27. новембар 2003. године |
3. март 2004. године |
25. август 2020. |
21. |
28613/20 25. јун 2020. године |
Бинаса РАМОВИЋ, 1958. године |
Привредни суд у Краљеву, 27. новембар 2003.године |
3. март 2004. године |
25. август 2020. |
22. |
28614/20 25. јун 2020. године |
Ибрахим ЂЕРЛЕК, 1957. године |
Привредни суд у Краљеву, 27. новембар 2003. године |
3. март 2004. године |
25. август 2020. |
23. |
28616/20 25. јун 2020. године |
Драгана РАКОВИЋ, 1973. године |
Привредни суд у Краљеву, 27. новембар 2003. године |
3. март 2004. године |
25. август 2020. |
24. |
28620/20 25. јун 2020. године |
Ифета БЕЈТОВИЋ, 1995. године |
Привредни суд у Краљеву, 27. новембар 2003. године |
3. март 2004. године |
25. август 2020. |
25. |
30105/20 25. јун 2020.године |
Факета ЗЕКИЋ, 1961. године |
Привредни суд у Краљеву, 27. новембар 2003. године |
3. март 2004. године |
24. август 2020. |
26. |
30296/20 25. јун 2020.године |
Емина ВЕЈСЕЛОВИЋ, 1950. године |
Привредни суд у Краљеву, 27. новембар 2003.године |
3. март 2004. године |
24. август 2020. |
27. |
30298/20 25. јун 2020.године |
Хајро СУЉОВИЋ, 1952. године |
Привредни суд у Краљеву, 27. новембар 2003. године |
3. март 2004. године |
24. август 2020. |
28. |
30303/20 25. јун 2020. године |
Винојла МИЛЕНКОВИЋ, 1963. године |
Привредни суд у Краљеву, 27. новембар 2003. године |
3. март 2004. године |
24. август 2020. |
29. |
30307/20 25. јун 2020. године |
Зинета МЕЂЕДОВИЋ, 1962. године |
Привредни суд у Краљеву, 27. новембар 2003. године |
3. март 2004. године |
24. август 2020. |
30. |
30313/20 25. јун 2020. године |
Муневера МАЛИЋЕВИЋ, 1966. године |
Привредни суд у Краљеву, 27. новембар 2003. године |
3. март 2004. године |
24. август 2020. |
31. |
30321/20 25. јун 2020. године |
Суада СУБАШИЋ, 1968. године |
Привредни суд у Краљеву, 27. новембар 2003. године |
3. март 2004. године |
24. август 2020. |
32. |
30325/20 25. јун 2020. године |
Бисера ЗЕКИЋ, 1961. године |
Привредни суд у Краљеву, 27. новембар 2003. године |
3. март 2004. године |
24. август 2020. |
33. |
30334/20 25. јун 2020. године |
Медиха ПЛУНЦЕВИЋ, 1955. године |
Привредни суд у Краљеву, 27. новембар 2003. године |
3. март 2004. године |
24. август 2020. |
34. |
30338/20 25. јун 2020. године |
Љубица МИЛОСАВЉЕВИЋ, 1963. године |
Привредни суд у Краљеву, 27. новембар 2003. године |
3. март 2004. године |
24. август 2020. |
35. |
30342/20 25. јун 2020. године |
Хасиба БИБЕРОВИЋ, 1957. године |
Привредни суд у Краљеву, 27. новембар 2003.године |
3. март 2004. године |
24. август 2020. |
36. |
30346/20 25. јун 2020. године |
Алија АРАПОВИЋ, 1963. године |
Привредни суд у Краљеву, 27. новембар 2003.године |
3. март 2004. године |
24. август 2020. |
37. |
32458/20 25. јун 2020.године |
Марица ПУЗОВИЋ, 1965. године |
Привредни суд у Краљеву, 27. новембар 2003.године |
3. март 2004. године |
24. август 2020. |
38. |
32461/20 25. јун 2020.године |
Наташа ЧЕКОВИЋ 1957. године |
Привредни суд у Краљеву, 27. новембар 2003.године |
3. март 2004. године |
24. август 2020. |
39. |
32462/20 25. јун 2020.године |
Сутхија РУСТИЋ 1959. године |
Привредни суд у Краљеву, 27. новембар 2003.године |
3. март 2004. године |
24. август 2020. |
40. |
32463/20 25. јун 2020.године |
Мехдија КЛАДНИЧАНИН, 1959. године |
Привредни суд у Краљеву, 27. новембар 2003.године |
3. март 2004. године |
24. август 2020. |
41. |
32465/20 25. јун 2020.године |
Езрена БРОЊА, 1964. године |
Привредни суд у Краљеву, 27. новембар 2003.године |
3. март 2004. године |
15. децембар 2020. |
42. |
32466/20 25. јун 2020.године |
Томанија РАВИЋ, 1957. године |
Привредни суд у Краљеву, 27. новембар 2003.године |
3. март 2004. године |
24. август 2020. |
43. |
32467/20 25. јун 2020.године |
Мерсида СПАХОВИЋ, 1965. године |
Привредни суд у Краљеву, 27. новембар 2003.године |
3. март 2004. године |
24. август 2020. |
44. |
32468/20 25. јун 2020.године |
Зорица ШАРАЦ, 1967. године |
Привредни суд у Краљеву, 27. новембар 2003.године |
3. март 2004. године |
24. август 2020. |
45. |
32469/20 25. јун 2020.године |
Зумрета ПРТИНАЦ ЛЕВОШ, 1961. године |
Привредни суд у Краљеву, 27. новембар 2003.године |
3. март 2004. године |
24. август 2020. |
46. |
32470/20 25. јун 2020.године |
Мујесира МУХОВИЋ, 1962. године |
Привредни суд у Краљеву, 27. новембар 2003. године |
3. март 2004. године |
24. август 2020. |
47. |
32471/20 25. јун 2020.године |
Атиџа МУЈКОВИЋ, 1967. године |
Привредни суд у Краљеву, 27. новембар 2003.године |
3. март 2004. године |
24. август 2020. |
48. |
32472/20 25. јун 2020.године |
Месуд РУСТИЋ, 1952. године |
Привредни суд у Краљеву, 27. новембар 2003. |
3. март 2004. године |
24. август 2020. |