ДРУГО ОДЕЉЕЊЕ
ОДЛУКА
Представка број 45599/08
Миломир ШЕЈИЋ против Србије и 2 друге представке
(видети списак у прилогу)
Европски суд за људска права (Друго одељење), 17. септембра 2013. године на заседању Већа у саставу:
Guido Raimondi, председник,
Danutė Jočienė
Dragoljub Popović,
András Sajó
Işıl Karakaş
Paulo Pinto de Albuquerque,
Helen Keller судије
и Stanley Nismith, секретар Одељења,
у вези са горе наведеним представкама поднетим између 15. септембра 2008. године и 15. децембра 2008. године, у вези са одлуком од 9. октобра 2012. године, после већања, доноси следећу одлуку:
ЧИЊЕНИЦЕ И ПОСТУПАК
Предмет је формиран на основу три посебне представке против Србије (видети списак у прилогу), поднете Суду на основу члана 34. Конвенције за заштиту људских права и основних слобода (у даљем тексту: „Конвенција“).
Лица наведена као подносиоци представки у обрасцу представке била су г. Миломир Шејић, (представка број 45599/08), г. Петар Перовић (представка број 46827/08) и г. Боривоје Ђурашевић (представка број 13092/09). Сви су они били српски држављани рођени 1947. године, 1952. године, односно 1957. године. гђа Д. Тодоровић, адвокат из Краљева, тврдила је да заступа подносице представки пред Судом. Владу Србије (у даљем тексту: „Влада“) заступао је њен заступник г. С. Царић.
Представке су поднете 15. септембра 2008. године, 22. септембра2008. године, односно 15. децембра 2008. године у име г. Миломира Шејића, г. Петра Перовића и г. Боривоја Ђурашевића. Уз обрасце представки приложена су овлашћења од 30. септембра 2008. године, 19. септембра 2008. године и 11. децембра 2008. године, која су потписали „Шејић Миломор“, „Перовић Петар“ и „Ђурашевић Боривоје“, којима сегђа М. Тодоровић овлашћује да их заступа пред Судом. гђа Тодоровић је такође потписала овлашћења и ставила њен печат.
Г. Миломир Шејић, г. Петар Перовић и г. Боривоје Ђурашевић добили су правоснажне судске пресуде којима се једном друштвеном/државном предузећу налаже да им исплати одређене суме на рачун заосталих плата и других накнада из радног односа, као и судске трошкове. Ове одлуке су и даље биле неизвршене у време подношења представки.
На основу потписаних декларација којима је Влада преузела обавезу да сваком подносиоцу представке ислати 5.500 евра на име нематеријалне штете и судских трошкова плус суме досуђене правоснажним домаћим одлукама, Суд је 10. јануара 2012. године, односно 14. фебруара 2012. године, одлучио да представке избрише са списка његових предмета.
Дописима од 7. маја 2012. године и 15. јуна 2012. године Влада је Суд обавестила да су г. Миломир Шејић, г. Петар Перовић и г.Боривоје Ђурашевић премунули 26. фебруара 2002. године, 12. априла 2003. године, односно 30. октобра 2007. године, односно пре него што су представке поднете 15. септембра 2008. године, 22. септембра 2008. године, односно 15. децембра 2008. године.
Гђа Тодоровић у својим поднесцима од 5. маја 2012 . године, 4. јуна 2012 . године, 20. јуна 2012 . године, односно 25. јуна 2012 . године, није спорила чињеницу да су г. Миломир Шејић, г. Петар Перовић и г. Боривоје Ђурашевић преминули пре него што су представке поднете, али је навела да су њихове супруге потписале спорна овлашћења наводећи имена њихових преминулих супружника. Своја објашњења гђа Тодоровић је поткрепила писаним изјавама које су потписале супруге г. Миломира Шејића, г. Петра Перовића и г. Боривоја Ђурашевића у којима потврђују њене тврдње.
Суд је 9. октобра 2012. године одлучио да представке врати на списак предмета.
ПРАВО
Суд сматра да би, у складу са Правилом 42 став 1. Пословника Суда, представке требало здружити, с обзиром на слично чињенично и правно стање.
Суд подсећа да се представка не може поднети у име преминулог лица, пошто преминуло лице није у стању, чак ни преко заступника, да представку поднесе Суду (видети Yaşa против Турске, број 22495/93, Извештај Комисије од 8. априла 1997. године, став 88., Извештаји о пресудама и одлукама 1998-VI). Пошто је неспорно да су г. Миломир Шејић, г. Петар Перовић и г. Боривоје Ђурашевић преминули пре него што је њихов заступник поднео представке у њихово име, произилази да ниједан предметни случај није покренуло лице које се може сматрати подносиоцем представке у сврхе члана 34. Конвенције (видети, mutatis mutandis, Post против Холандије (одлука), број 21727/08, 20. јануар 2009. године). Према томе, предметне представке, у оној мери у којој се оне односе на г. Миломира Шејића, г. Петра Перовића и г. Боривоја Ђурашевића, су некомпатибилне ratione personae са одредбама Конвенције у оквиру значења члана 35. став 3. и морају се одбацити сходно члану 35. став 4. (видети Kaya и Polat против Турске (одлука), бр. 2794/05 и 40345/05, 21. октобар 2008. године).
У вези са питањем да ли супруге г. Миломира Шејића, г. Петра Перовића и г. Боривоја Ђурашевића, као њихови законски наследници, могу наставити представке поднете у име њихових преминулих супружника, Суд сматра да би, због тога што су г. Миломир Шејић, г. Петар Перовић и г. Боривоје Ђурашевић преминули пре него што су њихове представке поднете, конкретне предмете требало разликовати од предмета у којима је наследнику подносиоца представке дозвољено да настави поступање по представци која је већ поднета. Другим речима, супруге г. Миломира Шејића, г. Петра Перовића и г. Боривоја Ђурашевића, као њихови наследници, не могу наставити поступке уместо њих зато што они заправо нису никада учествовали у поступку пред Судом (видети Dupin против Хрватске (одлука), број 36868/03, 7. јул 2009. године). Најзад, Суд примећује да је требало да супруге г. Миломира Шејића, г. Петра Перовића и г. Боривоја Ђурашевића као њихови наследници, поднесу представке у том својству, наиме у њихово име, али оне то нису учиниле.
Произилази да су представке некомпатибилне ratione personae са одредбама Конвенције и да се морају одбацити у складу са чланом 35. ст. 3 (a) и 4. Конвенције.
Из тих разлога, Суд једногласно
Одлучује дапредставке здружи;
Проглашава представке недопуштеним.
Stanley Naismith | Guido Raimondi |
Секретар | Председник |
ПРИЛОГ
Број | Број представке | Поднета | Подносилац представке Датум рођења |
1. | 45599/08 | 15/09/2008 | Миломир ШЕЈИЋ 01/01/1947 |
2. | 46827/08 | 22/09/2008 | Петар ПЕРОВИЋ 01/01/1952 |
3. | 13092/09 | 15/12/2008 | Боривоје ЂУРАШЕВИЋ 02/01/1957 |